После совместного расследования уральских журналистов "РГ" с экоактивистами и публикации в газете материала, где рассказали о разворовывании бюджетов при ликвидации несанкционированных свалок, ситуацией заинтересовались в управлении Генпрокуратуры по Уральскому федеральному округу. Там провели собственную проверку, которая подтвердила — сфера обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) стала кормушкой для нечистых на руку предпринимателей.
— При реализации мероприятий в ряде случаев допускались нарушения при выборе подрядчиков, заключении и исполнении муниципальных контрактов, приемке выполненных работ и контроле за расходованием бюджетных средств. Полученный от вас сигнал стал поводом для активизации работы прокуроров, позволившей выявить многочисленные грубые нарушения и предотвратить нецелевое использование бюджетных средств, — сообщили «РГ» в надзорном ведомстве.
А все началось с задержания одного из челябинских «мусорных королей», гендиректора компании «Альянс» Эдгара Мосояна. Следствие инкриминировало ему мошенничество при ликвидации свалок в двух сельских поселениях региона, выразившееся в предоставлении для оплаты раздутой на четверть сметы. При обыске в коттедже бизнесмена обнаружили настолько впечатляющие накопления, что у следствия сразу возникли подозрения в эффективности выполнения и других контрактов, которые фирма Мосояна с завидной регулярностью получала не только в Челябинской области, но и за ее пределами.
В Уральском межрегиональном движении «Зеленый фронт», взявшем под общественный контроль сферу обращения с ТКО, корреспонденту «РГ» рассказали об особом почерке челябинских «ликвидаторов». После раскопок с привлечением спецтехники, проведенных в разных районах региона, экоактивисты пришли к выводу, что приписки и фиктивный документооборот — лишь верхушка айсберга.
— Цинизм в том, что часто мусор вообще не вывозят на утилизацию, — объяснил журналистам руководитель челябинского отделения движения Олег Родионов. — Его попросту перемешивают с землей или зарывают в оврагах на глубину от 60 сантиметров до метра. При таком подходе мусор, который можно было без труда собрать с поверхности, не нарушая плодородный слой почвы, перемешивается с черноземом и глиной. Получается масштабная порча земель, да еще и за бюджетные деньги.
Чем руководствуются при этом недобросовестные подрядчики, догадаться нетрудно. Зачем жечь топливо и везти мусор на полигон за добрую сотню километров, а затем платить за утилизацию каждой тонны, если можно закопать все на месте и получить вознаграждение? Правда, для этого нужно договориться с полигоном о фиктивном документообороте и привлечь на свою сторону кого-то из контролеров.
Как удалось выяснить «РГ», кроме компании «Альянс» таким подходом к делу грешат еще как минимум два мусорных подрядчика, в отношении которых в прошлом году возбудили уголовные дела о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ (статья 246 УК РФ). В Кизильском, Кунашакском и Аргаяшском районах они прикопали мусор, причинив ущерб землям на сумму от 12 до 28 миллионов рублей.
По заключению Уральского межрегионального управления Россельхознадзора, «в результате смешивания плодородного слоя почвы с отходами произошло нарушение ее естественного сложения, изменение физических, химических и биологических свойств, что привело к изменению экосистемы, загрязнению почвы токсичными веществами, тяжелыми металлами и патогенами».
